بازار؛ گروه آب و انرژی: رضا پدیدار نایب رئیس فدراسیون صنعت نفت ایران در نشست «اقتصاد و حکمرانی انرژی، چالشها و راهکارها» با تاکید بر ضرورت بازنگری در ساختار تصمیمگیری حوزه انرژی افزود: ایران امروز بیش از هر زمان دیگری به معماری حکمرانی انرژی نیاز دارد تا بتواند منافع دستگاهها، تصمیمهای اجرایی و مسیر توسعه را به مرحله عملیاتی برساند و از مدیریت پراکنده و جزیرهای عبور کند.
وی با بیان اینکه گذار از مدیریت پراکنده به حکمرانی یکپارچه مهمترین اقدام در حوزه انرژی است تا دستگاهها به صورت یکپارچه تصمیم گیری کنند، افزود: معماری در حکمرانی انرژی باید بر طراحی درست ساختارها استوار باشد نه اینکه هر وزارتخانه ای مدلی طراحی کند و دولت و مجلس و دستگاههای اجرایی بهصورت پراکنده عمل میکنند.
این فعال حوزه انرژی تاکید کرد: انرژی نیازمند یک معماری کلان و نهادینهشده است زیرا با توجه به رشد شتابان فناوری و اثرگذاری هوش مصنوعی بر زندگی روزمره و نیاز روز افزون این بخش به انرژی، اگر این تغییرات در حکمرانی و تصمیمگیری لحاظ نشود، شاهد ناترازی رفتاری، ناترازی عملیاتی و در نهایت ناترازی انرژی خواهیم بود.
وی خواستار آن شد که ماموریت وزارت نفت، وزارت نیرو، وزارت صمت، سازمان برنامه و بودجه و سازمان محیط زیست در موضوع انرژی بازتعریف شود زیرا هریک از آنان عهده دار ماموریت هایی در حوزه انرژی هستند ولی هیچ نهاد واحدی مسئول هماهنگی میان این بخشها نیست و همین فقدان پاسخگویی نهایی، یکی از دلایل اصلی استمرار ناترازیهاست.
پدیدار با بیان اینکه ناهماهنگی بین دستگاهی به قفل اصلی تصمیمگیریهای شجاعانه و بلندمدت در اقتصاد انرژی کشور تبدیل شده است، تاکید کرد: باید سیستمهای ناکارآمد را کنار بگذاریم و به سمت سیستمهای کارآمد برویم تا در اجرای طرح ها نیز شجاعت داشته باشند.
نایب رئیس فدراسیون صنعت نفت ایران به تجربه اتحادیه اروپا پس از بحران گاز روسیه و تجربه ژاپن پس از تحول سال ۲۰۱۱ اشاره کرد و گفت: این کشورها با اصلاحات استراتژیک در قوانین بنیادی انرژی، توانستند سیاست امنیت تامین، انرژیهای تجدیدپذیر و حتی هوش مصنوعی را در کنار هم قرار دهند و به تابآوری برسند؛ حتی کره جنوبی نیز با ایجاد نهاد بالادستی فرابخشی و متصل به ریاست جمهوری، همگامسازی در سیاست انرژی را پیش برد و از این مسیر به تقویت رقابتپذیری و رشد اقتصادی دست یافت.
وی با تاکید بر اینکه رشد اقتصادی باید موتور محرک توسعه و تولید ثروت در کشور باشد، اضافه کرد: امنیت ملی بهمعنای تضمین پایداری خطوط حیاتی و تابآوری کشور است و بخش خصوصی برای ایفای نقش موثر خود نیازمند یک مدل پایدار و قابل پیشبینی است. کشورهایی مانند کره جنوبی برای حمایت از تولید، معافیتهای مالیاتی چندساله در نظر گرفتند و این سیاستها به ارتقای رقابتپذیری صنعتی کمک کرد.
پدیدار با بیان اینکه در ساختار کنونی، سهم بخش خصوصی در اقتصاد بهشدت کاهش یافته است، اظهار کرد: بر اساس آخرین مطالعات مرکز پژوهشهای مجلس و مرکز پژوهشهای اتاق بازرگانی، سهم بخش خصوصی در ترکیب سبد اقتصادی کشور به هفت درصد رسیده و بیش از ۹۳ درصد در اختیار دولت، صندوقهای بازنشستگی و شرکتهای شبهدولتی است.
نایب رئیس فدراسیون صنعت نفت ایران پیشنهاد کرد که برای عبور از این وضعیت، یک نهاد بالادستی برای هماهنگی سیاستهای انرژی و حل تعارض منافع ایجاد شود تا نمایندگان بخش های مختلف حاکمیتی، روسای دستگاههای مرتبط با حوزه انرژی و حتی نهادهای امنیتی در آن حضور داشته باشند تا از ارتقای کشور اطمینان حاصل شود.
وی بر ضرورت تدوین ترازنامه دینامیک انرژی و اصلاح نظام یارانهها تاکید کرد و اذعان داشت: یارانههای مخرب باید کنار گذاشته شوند و به سمت قیمتی معقول حرکت کنیم تا بخش خصوصی بتواند وارد عرصه تولید و توزیع شود.
پدیدار منطقه خاورمیانه را مرکز بیضی انرژی برشمرد و اعلام کرد: ایران در قلب این ظرفیت منطقهای قرار دارد و باید از فرصتهای موجود برای تبادل برق و گاز، توسعه تجدیدپذیرها و ذخیرهسازی انرژی بهره گیرد.
وی خاطر نشان کرد: هنوز در حوزه ذخیرهسازی انرژی سرمایهگذاری کافی انجام نشده و لازم است تدوین قوانین برای ورود بخش خصوصی به پروژههای ذخیرهسازی و نیز صیانت از زیرساختهای حیاتی، بهویژه در برابر تهدیدهای امنیتی و سایبری، در دستور کار قرار گیرد.
نایبرئیس فدراسیون صنعت نفت ایران تاکید کرد: ایران امروز به یکپارچگی در سیاستگذاری انرژی نیاز دارد و این یکپارچگی، ضامن امنیت پایدار فردای کشور است.
نظر شما