بازار-مونا مشهدی رجبی: بعد از حدود دو سال تنش در روابط تجاری بین چین و امریکا، اولین فاز توافق تجاری این دو کشور در روز ۱۵ ژانویه سال ۲۰۲۰ میلادی در کاخ سفید امضا خواهد شد.دونالد ترامپ رییس جمهوری امریکا در اولین روز سال جدید میلادی خبر این توافق تجاری را اعلام کرده بود ولی تا روز نهم ژانویه تاییدیه این خبر ازطرف مقامات چین اعلام نشد.
حال به نظر میرسد هر دو طرف این توافق تجاری آماده هستند تا اولین و اصلیترین گامهای لازم برای خارج شدن از جنگ تجاری را بردارند. اما سوال اینجاست که ابعاد این توافقنامه چیست و در فاز اول قرار است بر سر چه مسایلی توافق انجام شود؟
توافق اولیه
مقامات رسمی امریکا و چین اعلام کردند این توافق شامل حمایت از سرمایه های فکری، کالاهای کشاورزی و غذایی و خدمات مالی توسط دو طرف است. کاخ سفید اعلام کرد این توافق شامل پیشرفتهایی است که در فرایند انتقال تکنولوژی ایجاد میشود. در جریان جنگ تجاری اخیر پکن محدودیتهایی برای شرکتهای چینی ایجاد کرده بود وبه موجب آنها در مسیر انتقال تکنولوژی موانعی ایجاد شد که قرار است بخشی از این موانع برداشته شود. از طرف دیگر دسترسی امریکا به بازار چین برای دریافت یا ارایه خدمات مالی افزایش پیدا میکند.
نکته مهم در این توافق اولیه قرار گرفتن بندهایی برای حل کردن اختلافات و مناقشات بین طرفین است. گفته میشود وجود این بندها میتواند زمینه را برای اجرای صحیح بندهای توافقنامه فراهم کند و باعث نشود هر اختلاف کوچک یا بزرگی در مسیر اجرا منجر به از هم پاشیدن شالوده این توافق شود.
بازار چین بازار مهمی برای امریکا است
بازار چین بازاری بسیار مهم برای امریکا است. پیشتر چین دومین بازار بزرگ برای محصولات کشاورزی صادراتی امریکا بود ولی بعد از آغاز تنش در روابط تجاری دو کشور، جایگاه چین تنزل یافت و هم اکنون پنجمین بازار بزرگ محصولات کشاورزی صادراتی امریکا محسوب میشود.
بر طبق این مفاد اولیه این توافق، چین موظف است طی دو سال اول این توافق- یعنی سالهای ۲۰۲۰ و ۲۰۲۱ میلادی خرید کالاهای مصرفی از امریکا را ۲۰۰ میلیارد دلار نسبت به میزان مبادله در سال ۲۰۱۷ بیشتر کند که این شامل افزایش ۴۰ تا ۵۰ میلیارد دلاری محصولات کشاورزی است. ولی گفته نشده که قرار است سالانه خرید چین از محصولات کشاورزی امریکا ۴۰ تا ۵۰ میلیارد دلار افزایش یابد یا این رقم افزایش به ۲ سال تعلق دارد. مقامات چینی هنوز در این موارد اظهار نظری نکرده اند.
در سال ۲۰۱۷ یعنی قبل از اینکه جنگ تجاری بین دو کشور بالا بگیرد، ارزش فروش محصولات کشاورزی امریکایی به چین برابر با ۱۹.۵ میلیارد دلار بود ولی بعد از آغاز تنش در روابط تجاری دو کشور حجم مبادله کاهش یافت. در سال ۲۰۱۸ چین تنها ۹ میلیارد دلار محصول کشاورزی از امریکا خرید که این پاسخی بود به افزایش تعرفههای تجاری توسط امریکا.
وزیر کشاورزی چین اعلام کرد در فاز اول توافق قرار است صادرات محصولات کشاورزی چینی به امریکا هم افزایش یابد و از جمله مهمترین محصولات صادراتی چین به امریکا میتوان به انواع خرما،گلابی و انواع گوشت پرندگان اشاره کرد.
تعرفه ها
قرار است در این مرحله از توافق،ترامپ تعرفه ۱۵ درصدی روی ۱۶۰ میلیارد دلار از کالاهای صادراتی چین که شامل وسایل الکترونیکی مثل گوشیهای موبایل و کامپیوتر است را حذف کند و تعرفه گمرکی روی ۱۲۰ میلیارد دلار از کالاهای صادراتی چین که عمدتا پوشاک است را از ۱۵ درصد به ۷.۵ درصد برساند.
مقامات چینی اعلام کردند امریکا متعهد شده تا تعرفه های کالاهای دیگر را به تدریج حذف کند ولی مقامات امریکایی می گویند تعرفه وارداتی روی ۲۵۰میلیارد دلار از کالاهای چینی در سطح ۲۵ درصد باقی می ماند.
چین هنوز اعلام نکرده تعرفه های گمرکی وضع شده روی کالاهای وارداتی امریکا را کاهش میدهد یا خیر. در سپتامبر سال گذشته چین تعرفه گمرکی ۱۶ قلم از کالاهای امریکایی را حذف کرد.
نظر شما